局机关各股室（中心），局属各单位，各基层所:

为进一步落实党风廉政建设“两个责任”，营造风清气正的政治生态，促进人社工作健康有序开展。根据《市人社局关于组织开展“明职责、查风险、保廉洁”主题活动的实施方案》要求，结合《县人社局关于在系统内开展集中整治专项检查工作方案》精神，经局班子会议研究决定，在全县人社系统组织开展“明职责、建制度、优服务”主题活动，现将活动安排通知如下:

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，坚持以人为本、教育为先、注重预防理念，坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态’，加强纪律教育，对党员干部的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早教育，筑牢底线、化解风险，优化服务，进一步树立风清气正、严守政治纪律政治规矩的氛围，促进干部健康成长和人力资源社会保障事业健康发展的良好格局。

二、活动任务

明职责：明确工作岗位，明确岗位职责，明确工作人员，做到有人有岗有责。按照岗位职责要求，对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律有关条款的规定，全面查找岗位风险点。

建制度：充分分析与研判，制定、修改、完善工作流程，健全工作制度，使各项工作内容有章可循，责任有据可查，确保把权力关进制度的笼子。

优服务：提高办事效率，简化服务流程，改善服务态度，创新服务方式，打造简约、快捷、便民、高效的服务通道，用真心、诚心、贴心的服务，提高企业和群众满意度。

三、活动时间

活动时间从2017年1月起至2017年12月31日止。

四、方法步骤

第一阶段：动员部署（2017年1月—4月）。一是成立组织机构。成立由局长任组长、三位副局长任副组长、各单位负责人为成员的上饶县人社局开展“明职责、建制度、优服务”主题活动工作领导小组。二是制定工作方案。结合人社局的工作实际，召开会议研究制定活动方案。三是召开干部职工大会。对主题活动方案进行学习，动员部署。

第二阶段：任务落实（2017年5月—11月）。分三步进行：

第一步是明确职责。首先是组织干部职工进行学习，打牢思想基础，增强自我约束意识、规矩意识，提高业务水平。其次是开展警示教育。请专家授课、观看警示片等，用身边的例子、用平时工作中易碰到的事例进行教育，让全体干部职工充分认识到违法违规的严重后果和带来的不良影响，时刻保持政治上的清醒，带头遵守各项规章制度，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。三是明确岗位责任。根据三定方案要求，结合实际工作，全面梳理各自工作岗位内的权力清单、责任清单和风险点，做到底数清，责任明。

第二步是建立制度。各股室单位、基层所结合工作实际，深入查摆岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类廉政风险”，认真分析、总结、提炼，制定工作流程图，形成制度，并在工作中严格执行。

第三步是优化服务。各股室单位、基层所要按照“五好”和“五不让”的要求，不断优化服务方式，提高企业和群众满意度。 “五好”即：说好每一句话，接好每一个电话，待好每一位群众，答好每一项政策，做好每一天工作。“五不让”即：不让办事的群众在我这里冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让不良风气在我这里出现，不让全局形象因我而受到损害。同时实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制。年终对各股室单位、基层所一年来的工作业绩、服务水平等进行考核，在全系统形成“人人比贡献，个个争先进”的良好风气。

第三阶段：总结提高（2017年12月）。各股室、各单位、各基层所及个人按照岗位职责要求，对照年度目标考核内容，认真梳理一年来的工作得失，总结经验教训，完善工作制度，建立长效机制。

五、活动要求

一是端正态度，切实提高认识。“明职责、建制度、优服务”主题活动是全面落实从严治党要求，深入推进党风廉政建设，进一步提升人社部门形象，提振人社干部士气的重要活动。大家要充分认清这次活动的重要性和必要性，把思想统一到局班子的决策和部署上来，自觉地把自己摆进去，着眼点要高，落脚点要实。

二是实事求是，确保取得实效。“明职责、建制度、优服务”主题活动，是一项具体实在的工作，每位干部职工都要明确自己的岗位职责，制定好规范运行的制度措施。因此必须实事求是，客观全面，把务实作风贯穿始终，认真开展和落实。

三是搞好结合，全面推进工作。各股室、各单位、各基层所及个人要结合工作实际，既要抓好主题活动的深入开展，又要全面推进人社各项工作的落实，确保今年目标任务圆满完成。

                      上饶县人力资源和社会保障局

                                                  2017年4月18日