“解读政策法规，关注百姓生活”。各位网友，大家好!欢迎收看由上饶县政府网推出的在线访谈栏目。大家都知道“爱护卫生、等于爱护自己的生命”，可有这样一群人，为了提升宜居宜业的环境，他们整天与垃圾为伍，在这个城市来回穿梭着，默默地清理着城市的污垢。无论是寒风凛冽的严冬，还是烈日炎炎的盛夏，勤勤恳恳。今天我们邀请了上饶县城管局局长周元锋做客我们的在线访谈栏目，就我县环境卫生管理工作的实施及相关政策与广大网友在线交流。

网友朋友们，大家好!首先感谢网友对我县环境卫生工作的关注、关心、理解与支持。也感谢县政府网提供这个机会，可以和广大网友一起交流，今天很高兴能与广大网友一起交流，跟大家介绍我县环境卫生管理工作方面的措施及相关政策，也非常乐意回答各位网友的提问。

1992年6月28日《城市市容和环境卫生管理条例》的颁布实施，标志着我国城市环境卫生管理机制正式启动。近几年来，在县委、县政府的领导下，在广大居民的关心和支持下，我县环境卫生质量明显上升。结合我县环境卫生管理工作实际，严格按照行业规范要求，环卫所有效地发挥了“不怕苦、不怕脏、不怕累的精神，以规范的服务态度，以高尚的情操服务于大众，创新环卫服务管理水平，为县域经济社会发展做好服务一直是我所的努力方向。

上饶县环卫所清扫保洁范围主要是哪些?

上饶县环卫所清扫保洁范围主要包括：县城主次干道、公园、广场等场所及城市公厕，总清扫保洁面积约185万平方米。地方法规规定：江西省城市市容和环境卫生管理实施办法第三章第二十条 按国家行政建制设立的市的主要街道、广场、市政设施和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。

我县城区各场所清扫保洁责任是如何划分的？

《江西省城市和环境卫生管理条例 》对城市各场所清扫保洁责任划分主要有以下条款：第三章第二十条 按国家行政建制设立的市的主要街道、广场、市政设施和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。　　　第三章第二十二条 机关、团体、部队、企业事业单位负责其内部区域和城市市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区的清扫保洁。 第三章 第二十三条 飞机场、火车站（含车站广场）、公共汽车始末站、港口、轮渡码头、影剧院、博物馆、纪念馆、展览馆、商场、游乐场、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁。 第三章 第二十四条 城市集贸市场、早夜市和停车场等场所由其主管部门负责组织专人清扫保洁。固定摊点经营者负责其卫生责任区清扫保洁。流动摊点经营者应当自备清扫工具、容器，及时清扫、收集其产生的废弃物。里弄小巷、城中村的环境卫生由所辖街道办事处或居民委员会负责。

我住的小区里有些脏，垃圾清理的不及时，请问居民小区的环境卫生由谁负责？

县城的卫生管理主要是八个字，清扫，保洁，收集，处理，居民小区环境卫生的清扫保洁收集主要由本小区物业或业主委员会具体负责，然后统一拉到垃圾中转站集中处理。

我家就住在垃圾中转站附近，特别是到夏天，气味十分难闻，请问环卫部门如何改善垃圾中转站散发出难闻气味？

目前县城有两座垃圾中转站，环卫部门加大了对垃圾中转站的管理力度，对垃圾中转站工作场所进行每日清洗和定时消毒，及时对进站垃圾进行处理，并且对进出站车辆也进行清理。有专人负责对中转站安全生产和卫生质量进行督查考核。在条件有限的情况下我县环卫所已尽了最大努力将影响降到最低。

环卫工人是城市环境卫生的主力军，现在随处可见的环卫工人都是爷爷奶奶辈份的老环卫工人，甚至有肢体障碍和智障人员在扫地。要想提升宜居宜业环境，我觉得加强环卫队伍建设至关重要，不知道相关部门对此现状有如何解决措施？

近年来，随着上饶县经济社会的快速发展，居民对生活质量的要求越来越高，尤其是对市容环境卫生问题也越来越引起人们的重视，同时环卫工人年龄偏大问题也越来越受社会关注。由于环卫工作晴天一身灰，雨天一身泥，夏战酷暑、冬斗冰雪，整天与垃圾为伍，工资又不高等实际情况，环卫所一直存在招工困难，更谈不上招年轻的环卫工人。因此，一直造成环卫工人年龄偏大的过多，整体素质偏低，在道路上清扫存在严重的安全隐患，给社会也带不稳等问题。“如何加强环卫工人队伍建设”一直是我所环卫工作发展方向，也是环卫事业健康、快速发展的必然趋势。当前我所主要采取了以下措施来加强我县环卫队伍建设：　　　一是逐步完善环卫工人的保障机制。我县环卫工人不仅办理了意外险，于2013年7月8日政府常务会议决定又为我县环卫环工人办理了工伤保险。现在我县环卫工人享有两种保险，更加保障了我县环卫工人的切身利益。　　　二是逐步改善环卫工人工资待遇。2013年3月1日起环卫工人工资由原来的880元/月调整到1200元/月。　　　三是规范环卫工人的用工制度。于2013年逐步清退65岁以上及体弱多病的环卫工人。　　　四是加大环卫机械作业投入，减轻环卫工人劳动强度。2012年我县打破了道路机械清扫作业的空白，购买了三辆小型道路清扫车。2013年又增设了一辆60万元大型扫地车和3辆中型道路清扫车。　　　五是加大宣传，珍惜环卫工人劳动成果。2013年度发放宣传单2000份，提倡市民珍惜环卫工人劳动成果，了解相关法律法规，做到不乱扔垃圾、不乱涂乱画乱帖小广告等，讲文明、讲卫生从身边小事做起。

我住的小区物业每月要我们缴纳一定金额的垃圾处理费，请问缴纳生活垃圾处理费有相关依据吗，小区居民每月应该缴纳多少？

有，中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第一章第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。　　　目前，我县垃圾处理费征收标准参照饶县府办发文件执行，每月3元收取居民生活垃圾处理费。

我是小区物业管理的工作人员，有部分小区居民一直拒绝缴纳城市生活垃圾处理费，对于这样的的居民，会受到什么样的处罚?

中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第六章第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可以处以交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

县城区共有几座公厕？请问我县公厕管理、维修、保洁有责任是怎么划分的？

目前，上饶县公厕共有10座。上饶县主次干道两侧的公厕、公园的公厕的管理、维修、保洁由环境卫生管理单位负责。　　　　法规规章：中华人民共和国建设令（第9号）第三章第十一条城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：　　（一）城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门的管理单位负责；　　（二）城市各类集贸市的公厕由集贸市场经营管理单位负责；　　（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；　　（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；　　（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。 　　　本条款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。　　　城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

上饶县每日产生的垃圾量是多少？

去年日常垃圾是106吨，今年每天产生垃圾量130吨。

经常在晨跑时看到环卫工人在辛苦的工作，请问环卫工人作业时间是如何安排的？

早上4点—7点为清扫时间，早上7点---21点为保洁时间。环卫工人在路上的工作时间达17个小时。

对各企事业单位、小区、城中村的垃圾是如何处理的？

对于主次干道、企事业单位的垃圾应按照环卫部门指定的地点集中投放，由环卫部门负责清运、处理。

小区的垃圾由本小区的物业管理或业主委员会进行收集、运输到环卫部门指定的中转站（场所）进行无害化处理。

城中村的垃圾由城中村所属的街道办事处或居委会进行收集、运输到环卫部门指定的中转站（场所）进行无害化处理。

在大街小巷的墙面上看到很多的小广告，很影响城市的容貌，环卫部门对小广告等“牛皮癣”是如何管理？

相关法规：中华人民共和国《城市市容和环境卫生管理条例》第二章第十七条一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部批准。环卫部门有专职队伍对“牛皮癣”每日进行清洗处理。

槠溪河是新县城的母亲河，更是我们县城自来水的来源，是否进行了河面保洁？

有专职的河面保洁队伍进行每日保洁。每天两次的不间断巡查，同时一旦接市民举报，第一时间进行打捞、保洁，确保水源干净。

有些居民不注意环境卫生，随意倾倒生活垃圾及建筑垃圾，对于这类行为要处罚吗，如何举报？

依照相关规定市民随意倾倒生活垃圾及建筑垃圾是要给予处罚。

法规规章：中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第三章第六章第四十二条违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的处以200元以下的罚款。

举报电话：12319

为了提升上饶县宜居宜业环境，我县环境卫生管理实施工作主要采取了哪些有效措施?

为了提升城市的品味，打造宜居宜业的良好环境是我县经济社会大力发展的坚实基础，狠抓环境卫生管理工作是我局工作的重中之中，在县委县政府的大力关心和支持下，结合工作实际，加强环境卫生管理实施工作中我局主要通过以下5项措施来提升上饶县宜居宜业环境。

（一）、创新了道路清扫保洁管理模式。即道路清扫保洁面向自然人进行承包管理到推向市场实行公司化管理的新模式。管理体制得到进一步完善。　　　（二）、加大基础设施的投入，推行道路清扫保洁机械作业。我局保着增机不增人的原则，添置大型道路清扫车，垃圾压缩车、垃圾运输车，添置垃圾桶和垃圾中转站设备更新。

（三）、大力加强环卫队伍的建设，优化环卫队伍结构。一是改善环卫工人工资待遇。二是严格按照行业规范服务要求执行。三是逐步完善环卫工人的保障机制。

（四）加强日常工作管理，保障工作质量。一是道路清扫全面实行定路段、定人员、定职责的管理方式。二是随着城市建设的发展，土建工程日益增多，加强了对建设、施工单位及调运渣土的车辆进行管理。

（五）、加大环境卫生宣传力度，提高全民环卫意识。大力借助电视、报纸、媒体和发放宣传单等各种宣传途径提倡市民爱护环境卫生，形成人人讲卫生，个个讲文明的氛围，共同维护城市环境卫生。

为了提升宜居宜业环境，建设美丽西城，今后，我们将不懈奋斗、努力、探索。　　　趁这个机会，我们也想通过网络这个平台，通过广大网民一起进步宣传，县城是我家，卫生靠大家，只要我们共同努力，共同爱护我们的家园，我们坚信环境会越来越好！

今天，我们通过在线访谈栏目和大家一起了解了我县环境卫生管理工作的实施以及相关方面的政策，但是环境卫生需要我县居民共同的维护，在此，希望我县居民能用自己的言行为我们的家园增添光彩，能用自己的双手为我们的家园描画出一片纯净的蓝图。再次感谢周元锋局长，感谢各位网友的热情参与!

再一次感谢网友的热情参与，感谢网友的鼎力支持与理解!朋友们再见!